遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
關(guān)于推行建筑勞務(wù)人員實(shí)名制管理的通知
遼住建〔2015〕41號(hào)
各市、綏中縣、昌圖縣建委(局)：
為規(guī)范建筑勞務(wù)市場(chǎng)秩序，保障建筑勞務(wù)人員合法權(quán)益，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展，按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》（建市[2014]92號(hào)）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善勞務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見》（建市[2014]112號(hào)）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)＜工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案＞的通知》（建市[2014]130號(hào)）要求，結(jié)合本省實(shí)際，決定在全省推行建筑勞務(wù)人員實(shí)名制管理?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、實(shí)名制的目的
推行建筑勞務(wù)人員實(shí)名制管理的目的是動(dòng)態(tài)監(jiān)管工程建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)用工情況，提高建筑業(yè)企業(yè)建筑勞務(wù)人員管理水平，防范建筑勞務(wù)人員工資糾紛，保障建筑勞務(wù)人員合法權(quán)益，構(gòu)建有利于形成建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的長效機(jī)制，促進(jìn)建筑工程質(zhì)量安全水平的提高和建筑業(yè)的健康發(fā)展。
二、實(shí)名制的范圍
凡在本省行政區(qū)域范圍內(nèi)2015年1月1日后新開工的工程建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行建筑勞務(wù)人員實(shí)名制管理。
三、實(shí)名制的內(nèi)容
建筑勞務(wù)人員實(shí)名制管理是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)作業(yè)人員實(shí)行有效身份實(shí)名管理，動(dòng)態(tài)監(jiān)管施工現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)作業(yè)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)的所有生產(chǎn)活動(dòng)情況。
建筑勞務(wù)人員實(shí)名制的內(nèi)容包括：
1、姓名、身份證號(hào)碼、來源省份地區(qū)、文化程度等基本信息。
2、崗位（工種）、技工等級(jí)、崗位證書類別等崗位資格信息。
3、人員類別、從事過勞務(wù)的施工企業(yè)、工程項(xiàng)目等從業(yè)信息。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)日考勤信息。
5、勞務(wù)用工合同、工資支付情況等其它信息。
四、實(shí)名制的方式
建筑勞務(wù)人員實(shí)名制管理按照主管部門監(jiān)督，內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，企業(yè)自行負(fù)責(zé)，簡(jiǎn)便宜行實(shí)用的原則，在工程建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行勞務(wù)人員實(shí)名制管理。
1、施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)等施工企業(yè)負(fù)責(zé)本企業(yè)建筑勞務(wù)人員實(shí)名制管理。實(shí)行工程總承包的工程項(xiàng)目，施工總承包企業(yè)對(duì)所承包工程建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)建筑勞務(wù)人員實(shí)名制管理負(fù)總責(zé)。建設(shè)單位單獨(dú)發(fā)包的專項(xiàng)工程項(xiàng)目，專業(yè)承包企業(yè)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑勞務(wù)人員實(shí)名制管理。實(shí)行分包的工程項(xiàng)目，專業(yè)承包和施工勞務(wù)企業(yè)要積極配合工程項(xiàng)目發(fā)包企業(yè)，做好施工現(xiàn)場(chǎng)建筑勞務(wù)人員實(shí)名制管理。
2、施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)及工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，可自行編制或選用其它地區(qū)、企業(yè)已經(jīng)成熟的工程建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)建筑勞務(wù)人員實(shí)名制管理系統(tǒng)，也可建立施工現(xiàn)場(chǎng)建筑勞務(wù)人員實(shí)名制管理臺(tái)帳。
3、統(tǒng)一全省建筑勞務(wù)人員實(shí)名制信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。使用建筑勞務(wù)人員實(shí)名制管理信息系統(tǒng)的，系統(tǒng)編制要符合省統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求。建立建筑勞務(wù)人員實(shí)名制管理臺(tái)帳的，要按省統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置臺(tái)賬信息數(shù)據(jù)內(nèi)容，并以電子文檔格式存檔。省統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)見附件1《工程建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)建筑勞務(wù)人員實(shí)名制管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》。
4、省廳將逐步按全省統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)歸集全省建筑勞務(wù)人員實(shí)名制管理數(shù)據(jù)信息。
5、施工企業(yè)對(duì)本企業(yè)建筑勞務(wù)人員實(shí)名制信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。
五、工作要求
1、各級(jí)建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識(shí)建筑勞務(wù)人員實(shí)名制管理工作的重要性，認(rèn)真抓好落實(shí)，督促、服務(wù)本地區(qū)施工企業(yè)做好建筑勞務(wù)人員實(shí)名制管理工作，并在每季度末前將本地區(qū)推行建筑勞務(wù)人員實(shí)名制情況及附件2統(tǒng)計(jì)表，以紙介和電子文檔兩種格式報(bào)送省廳。
2、各級(jí)建設(shè)主管部門要嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，在施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)對(duì)建筑勞務(wù)人員實(shí)名制的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，對(duì)建筑勞務(wù)人員實(shí)名制落實(shí)不到位的企業(yè)，將進(jìn)行通報(bào)，并建議有關(guān)單位和部門取消其各種評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格，外埠施工企業(yè)將限制其入遼備案。
3、各級(jí)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)施工企業(yè)在按照新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)換證和升級(jí)、增項(xiàng)，以及資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作中對(duì)企業(yè)建筑勞務(wù)人員（技術(shù)工人）的審核。施工企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)申報(bào)的技術(shù)工人必須是本企業(yè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名制管理登記的勞務(wù)人員。
4、施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)建筑勞務(wù)人員實(shí)名制，加強(qiáng)本企業(yè)建筑勞務(wù)人員管理，制定勞務(wù)人員實(shí)名制管理各項(xiàng)制度，簽訂勞務(wù)用工合同，建立勞務(wù)人員實(shí)名制管理檔案，并在施工現(xiàn)場(chǎng)配備專職或兼職勞務(wù)人員實(shí)名制管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑勞務(wù)人員實(shí)名制信息數(shù)據(jù)采集等具體管理工作。
5、施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按附件3要求將施工現(xiàn)場(chǎng)建筑勞務(wù)人員實(shí)名管理有關(guān)資料存放施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部，接受有關(guān)管理部門監(jiān)督檢查，并在工程竣工驗(yàn)收時(shí)，將施工現(xiàn)場(chǎng)建筑勞務(wù)人員實(shí)名管理有關(guān)材料作為建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告施工管理材料之一報(bào)工程項(xiàng)目所在地工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門審核。
6、施工總承包企業(yè)應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置建筑勞務(wù)人員告知牌，告知?jiǎng)趧?wù)人員實(shí)名制管理的內(nèi)容和辦法，以及勞務(wù)糾紛解決辦法等。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)系人：王晶巖，聯(lián)系電話：024-23447623，電子郵箱：lnjgc@126.com。
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