遼住建傳字〔2016〕8號
各市、綏中縣、昌圖縣建委（局）：
據(jù)中央氣象臺預測，2016年我國受厄爾尼諾次年影響，氣候年景可能會偏差，存在不確定因素，防汛工作壓力驟增，汛期安全生產(chǎn)形勢嚴峻。為切實做好汛期全省建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，有效防范自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故，按照住房城鄉(xiāng)建設部《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于做好“五一”節(jié)日期間和汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（建辦廳電〔2016〕19號）和省安委會《轉(zhuǎn)發(fā)國務院安委會辦公室關于開展汛期安全生產(chǎn)檢查的通知》（遼安委明電〔2016〕16號）要求，現(xiàn)就做好防汛安全生產(chǎn)工作的有關要求通知如下：
一、加強領導，全面落實防汛安全生產(chǎn)責任制
各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要高度重視，把抓好汛期安全生產(chǎn)工作作為當前各項工作的重中之重，提到重要議事日程。切實加強組織領導，嚴格落實防汛安全生產(chǎn)責任制，明確分工和責任，細化措施和任務，積極做到提前預警，及早部署。主要領導要明確工作目標，親自安排部署；分管領導要確定重點環(huán)節(jié)，親自檢查推動。要做到有專門機構、專門人員負責汛期安全生產(chǎn)工作，并落實到企事業(yè)單位和作業(yè)現(xiàn)場。同時，要認真分析研究本地區(qū)建設系統(tǒng)汛期生產(chǎn)安全事故易發(fā)、多發(fā)類型，仔細辨別查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和重大危險源，制定有針對性的防控措施，并抓好各項措施的執(zhí)行和落實，確保汛期全省建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)。
二、突出重點，深入開展隱患排查治理
各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要結合全省工程質(zhì)量治理兩年行動和關于開展全省建設系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故隱患排查整治百日專項行動的有關要求，從現(xiàn)在開始到6月上旬，立即組織開展一次“拉網(wǎng)式”的防汛安全生產(chǎn)檢查，督促和指導相關單位開展防汛安全生產(chǎn)自查自糾，加強人員防汛教育，落實安全防范措施。7月上旬至8月下旬，各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要對防汛安全工作情況開展一次復查，查缺補漏，落實責任，確保萬無一失。
（一）加強對存在受洪水、滑坡、垮塌和泥石流等危脅的工地、廠房、倉庫、職工宿舍和臨建設施的巡視檢查，督促企業(yè)提前采取相關防護措施，在確保安全的前提下進行生產(chǎn)作業(yè)和居住、使用。
（二）加強對建筑工地、臨建設施的排查，嚴格落實施工起重機械設備、腳手架、模板工程的防風加固措施，把預防深基坑坍塌、建筑邊坡垮塌和圍墻倒塌作為監(jiān)控重點，加強對位于學校、市場、城區(qū)人行路邊等人員密集地段的施工臨時圍墻的搭設情況的監(jiān)督檢查，遭遇強降雨、大風等極端天氣時，嚴密關注其對深基坑、管溝（槽）和起重吊裝、高空作業(yè)帶來的不利影響，停止作業(yè)并及時撤離相關人員。監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)有違反有關標準規(guī)范的，要立即進行整改，確保汛期安全。
（三）加強對既有建筑安全隱患排查，一是結合老樓危樓安全隱患排查整治工作，督促產(chǎn)權人及時消除隱患，防止次生災害發(fā)生；二是加強農(nóng)村危房改造中的質(zhì)量安全管理，強化施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查指導與監(jiān)督。
（四）加強汛期城市供水、供氣、排水防澇、道路橋涵等市政公用設施的監(jiān)督檢查和監(jiān)測監(jiān)控，強化易澇點整治，對易受洪水侵襲、雨水浸泡的市政設施進行檢查，確保設施安全正常運轉(zhuǎn)。
（五）加強城市公園、風景名勝區(qū)的監(jiān)督檢查，對山體松動巖石、游覽道路易塌方的地段、水域進行排險和加固，落實各項安全防范和監(jiān)控措施。
三、及早部署，切實做好城市排水防澇工作
各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加強城市排水防澇設施建設、運行維護和應急管理，做好城區(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)、雨水井、排水泵站清掏、疏通、維修和養(yǎng)護工作，進一步提高排水能力。對河道岸邊的排水口部、閘門和城市危橋、險橋等要采取加固措施，使城市防洪排澇設施保持完好的工作狀態(tài)。
四、加強聯(lián)動，強化汛期應急準備工作
各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要結合實際，組織編制和完善汛期防范自然災害引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的應急救援預案，及時充實救援隊伍和各類搶險物資、器材、裝備，督促相關企事業(yè)單位建立健全應急救援體系，制定和完善防汛應急搶險預案，加強應急救援人員培訓和應急演練，積極做好避災避險等應汛準備工作。同時，要加強與氣象、水利、海洋等部門的溝通協(xié)作，建立和完善極端氣象災害預警預報、接警處警等應急聯(lián)動工作機制，充分發(fā)揮預警平臺功能，在險情來臨前，及時向企事業(yè)單位和工程項目發(fā)布預警通知，督促提早做好部署和安全防范工作。
五、嚴格值守，保證信息渠道通暢
各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要建立汛期領導帶班、24小時值班制度，確保信息傳遞渠道的通暢。遇到險情要及時處置，并按規(guī)定及時、如實上報，做好災情的統(tǒng)計工作。同時，要強化企事業(yè)單位主要負責人或項目負責人、監(jiān)理單位項目負責人現(xiàn)場帶班的監(jiān)管，確保在崗在位。
請各市、綏中、昌圖縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門將防汛安全生產(chǎn)工作情況于5月27日12：00時前報送省廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。
電 話：024-23447692 傳真：024-23447693
遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2015年5月4日
遼ICP備15019483號
