遼住建〔2015〕173號(hào)
各市建委，綏中縣建委、昌圖縣建設(shè)局：
現(xiàn)將《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家開發(fā)銀行關(guān)于推進(jìn)開發(fā)性金融支持城市地下綜合管廊建設(shè)的通知》 (建城〔2015〕165號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，提出以下要求，請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。
一、編制專項(xiàng)規(guī)劃，建立項(xiàng)目庫，及時(shí)上報(bào)信息
各市要在2016年底前完成地下綜合管廊建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制和審批，并報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。各市要依據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃建立地下綜合管廊項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，2015年11月底前完成2016-2020年項(xiàng)目滾動(dòng)規(guī)劃和2016年度建設(shè)計(jì)劃編制，并將項(xiàng)目信息通過“住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市地下綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目信息系統(tǒng)”報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。今后，各年度建設(shè)計(jì)劃確定的項(xiàng)目信息要在上一年10月底前報(bào)送。
二、加大開發(fā)性金融對(duì)地下綜合管廊建設(shè)信貸支持力度
（一）做好融資規(guī)劃。根據(jù)城市地下綜合管廊五年項(xiàng)目滾動(dòng)規(guī)劃，做好融資安排，針對(duì)具體項(xiàng)目的融資需求，統(tǒng)籌安排融資方式和融資總量，編制相應(yīng)的系統(tǒng)性融資規(guī)劃，從源頭上促進(jìn)資金和其他資源的合理配置。
（二）創(chuàng)新融資模式。根據(jù)項(xiàng)目情況采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）、政府購買服務(wù)、機(jī)制評(píng)審等模式，推動(dòng)項(xiàng)目落地；支持社會(huì)資本、中央企業(yè)參與建設(shè)城市地下綜合管廊，打造大型專業(yè)化管廊建設(shè)和運(yùn)營管理主體；在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，積極開展特許經(jīng)營權(quán)、收費(fèi)權(quán)和購買服務(wù)協(xié)議下的應(yīng)收賬款質(zhì)押等擔(dān)保類貸款業(yè)務(wù)；將符合條件的城市地下綜合管廊項(xiàng)目納入專項(xiàng)金融債支持范圍。
（三）加強(qiáng)信貸支持。國家開發(fā)銀行遼寧省分行會(huì)同省市住房建設(shè)部門，合理確定擬入庫項(xiàng)目的投資建設(shè)主體、融資方案等內(nèi)容，共同做好入庫項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作；對(duì)納入儲(chǔ)備庫中的項(xiàng)目，在符合貸款條件的情況下給予貸款規(guī)模傾斜，優(yōu)先提供中長期貸款支持。
（四）完善金融服務(wù)。積極協(xié)助城市地下綜合管廊項(xiàng)目實(shí)施主體發(fā)行可持續(xù)項(xiàng)目收益?zhèn)晚?xiàng)目收益票據(jù)，為項(xiàng)目實(shí)施提供財(cái)務(wù)顧問服務(wù)，發(fā)揮“投、貸、債、租、證”的協(xié)同作用，努力拓寬地下綜合管廊項(xiàng)目的融資渠道。
三、聯(lián)系方式
1、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳：
王光輝 024-23448677，83830169（傳真）
2、國家開發(fā)銀行遼寧省分行：
沈 陽 王思博 024-22959955-8463
鞍 山 趙 迪 024-22959955-8478
撫 順 程 瑤 024-22959955-8373
本 溪 關(guān) 越 024-22959955-8128
丹 東 鐘潤濤 024-22959955-8332
錦 州 趙 勇 024-22959955-8490
營 口 趙 迪 024-22959955-8478
阜 新 辛甲銳 024-22959955-8322
遼 陽 辛佰強(qiáng) 024-22959955-8486
盤 錦 房孝臣 024-22959955-8536
朝 陽 齊 博 024-22959955-8471
鐵 嶺 鄒添益 024-22959955-8360
葫蘆島 劉 巍 024-22959955-8687
遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 國家開發(fā)銀行遼寧省分行
2015年11月16日
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